Le Conseil de Communauté a choisi de rassembler au sein du Conseil de Développement une pluralité d’acteurs représentant les forces vives du territoire, 86 institutions membres ont été désignées par délibération le 30 mars 2009. Ces institutions sont regroupées en quatre collèges :

• Le collège du monde économique
• Le collège institutionnel
• Le collège de la vie associative
• Le collège des invités permanents

Le collège du monde économique

• CGT
• FO
• CFDT
• CFTC
• CGC (Confédération Française de l’Encadrement)
• ADEV (Agence de Développement Economique de Vaucluse)
• CGPME UD 84 (Confédération Générale des Petites et Moyennes Entreprises)
• CJD (centre des Jeunes Dirigeants)
• Fédération BTP
• Union Professionnelle des artisans
• UPV (Union Patronale –MEDEF)
• Fédération Nationale des Transporteurs Voyageurs
• Fédération Nationale des Transporteurs Routiers
• Fédération Nationale des Promoteurs Constructeurs
• Fédération des commerçants Avignonnais
• Association Courtine
• Association Agroparc
• Association Auchan Nord
• SMINA d’Avignon (Marché d’Intérêt National)
• Créativa (Pépinière d’Entreprises d’Agroparc)
• France Télécom
• Jeune Chambre Economique d’Avignon

Le collège institutionnel

• Chambres consulaires du Gard et du Vaucluse
• SNCF
• CNR (Compagnie Nationale du Rhône)
• FDSEA (Fédération Départementale des Syndicats Exploitants Agricoles)
• Inspections d’Académie du Gard et du Vaucluse
• Université d’Avignon
• Maison Jean Vilar
• Festival d’Avignon
• La Poste
• TCRA
• SIDOMRA (Syndicat Intercommunal de Valorisation des Ordures Ménagères de la Région d’Avignon)
• SMICTOM (Syndicat Mixte Intercommunal de Collecte et de Traitement des Ordures Ménagères du Gard)
• ADIL (Association Départementale d’Information sur le Logement)
• OPHLM
• Mistral Habitat
• Vaucluse Logement
• Syndicat Mixte du bassin des Sorgues
• Syndicat Mixte Aménagement de la Durance
• Syndicat Mixte Aménagement du Gard Rhodanien
• Syndicat Mixte Canal de Vaucluse
• RMG (Réalisation Municipale et Gestion)
• SAFER (Société d’Aménagement Foncier et d’Etablissement Rural)
• CAUE 84 et 30 (Conseil d’Architecture, Urbanisme et Environnement)
• SDIS 30 et 84 (Services  d’Incendie et de Secours)
• ADEME

Le collège de la vie associative

• PLIE (Plan local d’Insertion par l’Economique)
• DECLIC (Insertion)
• Respirer la ville
• Consommation du Logement et Cadre de Vie (CLCV)
• UDVN (Union Départ Vie et Nature)
• COGEC (Union Départementale des Organismes de Gestion de l’Enseignement)
• Parents d’Elèves de l’Enseignement Public (PEEP)
• Fédération des Conseils de Parents d’Elèves (FCPE)
• Collectif Off In Bouge l’Insertion
• Union Française des Consommateurs
• Comité Département Olympique et Sportif
• Groupe Objectif Accessibilité
• Comité Département de Cyclotourisme
• France Bleue 84
• Radio Campus Etudiant (RAJE)
• Association des Deux Mains (Passagers du Zinc)
• Avignon Public OFF
• Association des Lieux de Festival en Avignon (ALFA)

Les invités permanents

• Conseil Régional PACA
• Conseil Régional Languedoc Roussillon
• Conseil Général de Vaucluse
• Conseil Général du Gard
• Représentant de l’Etat Vauclusien
• Représentant de l’Etat Gardois
• Représentant du SGAR PACA
• Représentant du SGAR Languedoc-Roussillon
• un représentant par commune du Grand Avignon (soit 13 membres)