De nombreux outils au service de la ville

La politique de la ville est la pièce majeure des politiques publiques de lutte contre toutes les formes d'exclusion en milieu urbain face aux difficultés socio-économiques associées à des territoires identifiés et en difficulté.
La politique de la ville se définit comme une politique contractuelle et territorialisée sur un certain nombre de quartiers regroupés dans une prioritaire. 
Elle a pour objectif la prise en compte, par une intervention publique adaptée, les territoires urbains en difficulté.

Ainsi, les zones urbaines sensibles (ZUS) créées en 1995 révèlaient la totalité des territoires par la mise en application de la Politique de la ville. D'autres catégories de quartiers prioritaires ont vu le jour. Définis par la Loi du 14 novembre 1996 relative au Pacte de relance pour la ville (PRV), les ZUS, ZRU (Zones de redynamisation urbaine) et ZFU (Zones franches urbaines) sont des quartiers infra-urbains considérés par les pouvoirs publics comme constituant des cibles prioritaires de la Politique de la ville.
Il s’agit le plus souvent de grands ensembles d’habitat collectif dégradé dont la population est particulièrement touchée par le chômage et l’exclusion.

Dans le cadre de contrats et en coordination avec d’autres acteurs de la politique de la Ville, tels que, bailleurs sociaux, caisses d’allocations familiales, associations, Caisse des dépôts... -, l’État et les collectivités locales concernées mettent en œuvre, dans ces quartiers, des programmes de renouvellement urbain et de cohésion sociale dans les domaines de l’accès à l’emploi, de l’insertion, dela santé, de l'éducation, de la culture,de la prévention ...

D'autres dispositifs mis en oeuvre

Le Comité Interministériel des Villes du 9 mars 2006 a permis de définir un nouveau cadre de contractualisation de la politique de la ville entrant en vigueur dès janvier 2007 et succédant ainsi aux Contrats de Ville 2000-2006. C’est le Contrat Urbain de Cohésion Sociale (CUCS).
Le CUCS marque une politique de la Ville renouvelée, s'inscrivant largement dans l'esprit du Plan de Cohésion Sociale, appelé plus communément "Plan Borloo".
Signé pour trois ans (2007-2009) et reconductible après évaluation, il constitue le cadre contractuel unique pour la mise en œuvre des interventions de l’Etat en faveur des territoires les plus en difficulté….
Le partenariat engagé par la communauté d'agglomération du Grand Avignon dans le cadre du contrat de ville durant ces années a largement contribué à l’amélioration de la vie des habitants des quartiers d’habitat social par la mise en place d’outils et de structures.
Il convient désormais de s’attacher plus principalement au renouvellement urbain des quartiers tant sur la mixité d’usage que sur leur image.
La Communauté d'agglomération du Grand Avignon a été retenue pour la mise en place d’un Contrat Urbain de Cohésion Sociale (CUCS) sur son territoire à savoir à l'heure actuelle sur 2 de ses communes Avignon et le Pontet.

Les partenaires du contrat souhaitent avoir une double approche dans ce projet de développement social urbain :
- une approche territoriale visant la réduction des écarts de développement entre les quartiers prioritaires et le reste de la Communauté d'agglomération, l'amélioration de la vie quotidienne des habitants de ces quartiers,
- une approche plus globale par thématique visant à accompagner les publics en situation de précarité.

Ce contrat de 3 ans reconductible une fois doit permettre l’amélioration de la vie quotidienne des habitants des quartiers prioritaires et favoriser l’égalité des chances par la mobilisation de crédits spécifiques.